Τρίτη 31 Δεκεμβρίου 2013

"ΔΙΕΚΔΙΚΟΥΜΕ ΜΙΑ ΝΕΑ ΑΓΡΟΤΙΚΗ ΠΟΛΙΤΙΚΗ"




Η νέα προγραμματική περίοδος του 2014-2020 έρχεται σε μια πολύ κρίσιμη περίοδο για τη χώρα. Η παρατεταμένη ύφεση και τα πρωτοφανή ποσοστά ανεργίας που αντιμετωπίζουμε απαιτούν στοχευμένες θεσμικές παρεμβάσεις.

Πεποίθησή μας είναι ότι είναι πλέον επείγουσα η παραγωγική ανασυγκρότηση του τόπου μας μέσα από την ενίσχυση νέων, εξωστρεφών και καινοτόμων τομέων παραγωγικής δραστηριότητας. Ειδικά στον τομέα της αγροτικής παραγωγής, η συρρίκνωση των εισοδημάτων και η μειωμένη ανταγωνιστικότητα των παραδοσιακών μας προϊόντων απαιτούν νέες προσεγγίσεις που θα δώσουν μια νέα ώθηση στη χώρα. 

Η νέα προγραμματική περίοδος αποτελεί για τις Περιφέρειες την μεγαλύτερη πρόκληση για την αντιμετώπιση των επιπτώσεων της κοινωνικής και οικονομικής κρίσης και την ώθηση της πραγματικής οικονομίας. Με ποσοστά ανεργίας των νέων που ξεπερνούν το 60% οι Περιφέρειες με τις προτάσεις και θέσεις τους θέλουν να συμβάλλουν αποφασιστικά στην κοινή αναπτυξιακή μας προσπάθεια.


Η παραγωγική ανασυγκρότηση της χώρας ειδικά στον τομέα της αγροτικής ανάπτυξης πρέπει να στηρίζεται:
-          Στην αξιοποίηση των συγκριτικών πλεονεκτημάτων κάθε Περιφέρειας, μέσω του περιφερειακού σχεδιασμού.
-          Στην δημιουργία των κατάλληλων δομών που θα υπηρετούν την νέα αυτή στρατηγική, με βασικό στόχο την εξαφάνιση των γραφειοκρατικών στρεβλώσεων και την πλήρη διαφάνεια.
-          Στην επείγουσα και κατά προτεραιότητα ενίσχυση της επιχειρηματικότητας των νέων αγροτών.

Λαμβάνοντας υπόψη τη μέχρι σήμερα εμπειρία, τις αρμοδιότητες και το θεσμικό ρόλο των φορέων που εμπλέκονται στα θέματα αγροτικής ανάπτυξης (Υπουργείο Αγροτικής Ανάπτυξης, Αποκεντρωμένες Διοικήσεις και Περιφέρειες) καθώς και κριτήρια που άπτονται της ορθολογικής διαχείρισης των συγχρηματοδοτούμενων προγραμμάτων και της αποτελεσματικότητας των παρεμβάσεων η κατάρτιση από τις Περιφέρειες 13 ΠΕΠ Αγροτικής Ανάπτυξης στη βάση ενός εθνικού πλαισίου που θα καταρτιστεί από το Υπουργείο Αγροτικής Ανάπτυξης θεωρείται απολύτως αναγκαία για την αποφυγή επικαλύψεων και κατακερματισμού των αναπτυξιακών πρωτοβουλιών και την προώθηση ολοκληρωμένων πολυετών και πολυτομεακών αναπτυξιακών παρεμβάσεων.

Με τον τρόπο αυτό εξασφαλίζεται ο επιτελικός χαρακτήρας του Υπουργείου Αγροτικής Ανάπτυξης αλλά και η ανάγκη εξειδίκευσης των παρεμβάσεων ανάλογα με τις ανάγκες κάθε Περιφέρειας. Οι Περιφέρειες θα καταρτίσουν τα ΠΕΠ Αγροτικής Ανάπτυξης στη βάση των αρμοδιοτήτων τους, ενώ το Υπουργείο Αγροτικής Ανάπτυξης  θα έχει τον αναγκαίο επιτελικό ρόλο χαράσσοντας εθνικό στρατηγικό σχεδιασμό και τις γενικές κατευθύνσεις για την αγροτική ανάπτυξη της χώρας.

Προς την κατάρτιση 13 περιφερειακών προγραμμάτων συνηγορούν και οι προβλέψεις του νέου Κανονισμού του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου για τα προγράμματα που θα χρηματοδοτηθούν από το Ευρωπαϊκό Γεωργικό Ταμείο Αγροτικής Ανάπτυξης (ΕΓΤΑΑ). Σύμφωνα με αυτόν τα κράτη μέλη έχουν δύο επιλογές σχετικά με την αρχιτεκτονική των προγραμμάτων αγροτικής ανάπτυξης. Είτε να καταρτίσουν ένα ενιαίο πρόγραμμα για ολόκληρη την επικράτειά τους, είτε δέσμη περιφερειακών επιχειρησιακών προγραμμάτων αγροτικής ανάπτυξης. Για τα κράτη μέλη που θα επιλέξουν να υποβάλλουν περιφερειακά προγράμματα, ο Κανονισμός δίνει τη δυνατότητα κατάρτισης και ενός εθνικού πλαισίου που θα περιλαμβάνει κοινά στοιχεία των περιφερειακών προγραμμάτων.
Στο πλαίσιο αυτό προτείνουμε :
  • Αποτελεσματικότερο προγραμματισμό σε επίπεδο Περιφέρειας με στόχους, προτεραιότητες και κατανομή πόρων που δεν θα βασίζονται αποκλειστικά σε οριζόντιες πολιτικές, αλλά θα αναδεικνύουν τις ιδιαιτερότητες της κάθε Περιφέρειας και θα αξιοποιούν τα συγκριτικά πλεονεκτήματά της. Η πραγματική γνώση των περιφερειακών και τοπικών αναγκών και συνθηκών αποτελεί προϋπόθεση για την έξυπνη εξειδίκευση των προγραμμάτων της επόμενης προγραμματικής περιόδου.
  • Διασφάλιση του συντονισμού μεταξύ των επιμέρους πολιτικών και της συμπληρωματικότητας των παρεμβάσεων, καθώς και οι 13 Περιφέρειες θα διαχειριστούν και τις παρεμβάσεις του ΕΤΠΑ και του ΕΚΤ. Επομένως θα συντονίσουν και θα διασφαλίσουν ευκολότερα τη συμπληρωματικότητα των παρεμβάσεων των Ταμείων.
  • Αποτελεσματικότερο συντονισμό των προγραμμάτων Leader (που στην επόμενη προγραμματική περίοδο θα είναι πολυταμειακά) με τα Προγράμματα των Διαρθρωτικών Ταμείων σε περιφερειακό επίπεδο.

Σε ότι αφορά τη Διαχείριση των Προγραμμάτων:
  • Διασφάλιση ορθολογικής διαχείρισης σε περιφερειακό επίπεδο από τις υφιστάμενες Διαχειριστικές Αρχές, οι οποίες διαθέτουν εμπειρία στη διαχείριση προγραμμάτων κατά τις δύο τελευταίες προγραμματικές περιόδους και έχουν διαχειριστεί αποτελεσματικά τους αντίστοιχους άξονες προτεραιότητας αγροτικής ανάπτυξης του Γ΄ ΚΠΣ. 
  • Περιορισμό του διαχειριστικού κόστους, δεδομένου δεν θα απαιτηθεί η σύσταση νέων δομών
  • Αποτελεσματική διαχείριση μικρών και μεγάλων δημοσίων έργων, λόγω της μεγάλης εμπειρίας των υφιστάμενων Διαχειριστικών Αρχών αλλά και της γνώσης των τοπικών συνθηκών και της στενής μακροχρόνιας συνεργασίας με τους δικαιούχους της συγκεκριμένης κατηγορίας έργων (ΟΤΑ, Τεχνικές Υπηρεσίες Περιφέρειας κ.λπ.).
  • Η επαρκής γνώση των περιφερειακών και τοπικών συνθηκών και αναγκών αποτελεί σημαντικό πλεονέκτημα σε ότι αφορά τη διαδικασία αξιολόγησης των τοπικών προγραμμάτων (αποτελεσματικότερες και ταχύτερες διαδικασίες) καθώς και τη διαδικασία διαχείρισης και ελέγχου των ενδιάμεσων φορέων (Αναπτυξιακών Εταιρειών).

Σε ότι αφορά την υλοποίηση των Προγραμμάτων:
  • Βέλτιστη αξιοποίηση του δικτύου των υπηρεσιών της περιφέρειας που έχουν ενεργή εμπλοκή στις δράσεις αγροτικής ανάπτυξης.
  • Οι δικαιούχοι των δράσεων που αφορούν σε δημόσιες υποδομές στην πλειοψηφίας τους εδρεύουν στις περιφέρειες και όχι κεντρικά
  • Ευχερέστερη πρόσβαση των δυνητικών δικαιούχων και ωφελούμενων των δράσεων στις πηγές χρηματοδότησης.
Η επιλογή της υποβολής 13 Περιφερειακών Προγραμμάτων, όπως αναλύθηκε παραπάνω, ενσωματώνει το σύνολο των κρίσιμων σημείων που αφορούν στη διακυβέρνηση των προγραμμάτων και αναδεικνύονται στη πρόταση των Υπηρεσιών της Επιτροπής για τη Συμφωνία Εταιρικής Σχέσης στην Ελλάδα την περίοδο 2014-2020 (κείμενο θέσεων της Ε.Ε. για την επόμενη προγραμματική περίοδο). Εξασφαλίζει το συντονισμό μεταξύ των πολιτικών και τη συμπληρωματικότητα των παρεμβάσεων, το αίσθημα ιδιοκτησίας, την εγγύτητα στη λήψη αποφάσεων, την αποτελεσματικότητα των παρεμβάσεων και την ορθή και διάφανη χρηματοοικονομική διαχείριση και υπευθυνότητα.

Έχοντας απόλυτη συναίσθηση της κρισιμότητας της περιόδου που διανύουμε και το ρόλο που καλείται να διαδραματίσει ο πρωτογενής τομέας για την ανάκαμψη της Οικονομίας, θεωρούμε ότι πρέπει να αποφευχθούν νέοι πειραματισμοί και η Ελληνική Πολιτεία να εμπιστευθεί τις αιρετές Περιφέρειες για την υλοποίηση του νέου Προγράμματος Αγροτικής Ανάπτυξης, αποδεικνύοντας στην πράξη την επιδιωκόμενη αποκέντρωση, αλλά και την αποφασιστικότητά της να κινηθεί με διαφορετικό βηματισμό την περίοδο 2014-2020.


Άρθρο που δημοσιεύτηκε στην εφημερίδα "Δημοκράτης Μυτιλήνης"


Παρασκευή 27 Δεκεμβρίου 2013

ΤΟ ΣΗΜΑΝΤΙΚΟ ΕΡΓΟ ΤΟΥ ΛΙΜΑΝΙΟΥ ΣΙΓΡΙΟΥ ΕΝΤΑΧΘΗΚΕ ΣΤΟ ΕΣΠΑ



Η Περιφέρεια Βορείου Αιγαίου, ανακοινώνει την υπογραφή σήμερα της ένταξης του έργου «Λιμένας Σιγρίου» στο ΕΣΠΑ της Π.Β.Α., συνολικού προϋπολογισμού 15.000.000 ευρώ.

Πιο συγκεκριμένα ο νέος λιμένας θα εξυπηρετήσει κατά κύριο λόγο τα πλοία που θα εκτελούν δρομολόγια από τη Ραφήνα προς το Σίγρι αλλά και από τη Βόρειο Ελλάδα.
Σκοπός της κατασκευής του, είναι η δημιουργία ενός σύγχρονου εμπορικού και επιβατικού λιμένα στο Σίγρι που αφ' ενός θα εξυπηρετήσει καλύτερα την ήδη υπάρχουσα ακτοπλοϊκή κίνηση, αφ' ετέρου θα δώσει τη δυνατότητα αναβάθμισης των ακτοπλοϊκών συνδέσεων, γεγονός καθοριστικής σημασίας για το Σίγρι και την ευρύτερη περιοχή της Βορειοδυτικής Λέσβου με άμεση θετική επίπτωση στην τουριστική της κίνηση.
Επισημαίνεται ότι η δημιουργία του νέου επιβατικού λιμένα, πέραν της προαναφερθείσας αναβάθμισης των θαλάσσιων συνδέσεων και της καλύτερης συγκοινωνιακής εξυπηρέτησης ολόκληρης της Βορειοδυτικής Λέσβου, είναι εντελώς απαραίτητη για την εξυπηρέτηση της ακτοπλοϊκής σύνδεσης του Σιγρίου με τη Ραφήνα και τη Βόρειο Ελλάδα.

Συνοπτικά ο εμπορικός και επιβατικός λιμένας καλείται να καλύψει τις παρακάτω ανάγκες:
  • τη διαμόρφωση δύο θέσεων πλαγιοδέτησης Ε/Τ-Ο/Γ πλοίων στον επιβατικό λιμένα, οι οποίες θα χρησιμοποιούνται εναλλακτικά ανάλογα με τις επικρατούσες καιρικές συνθήκες.
  • την εξυπηρέτηση της κίνησης των εμπορικών σκαφών, χωρίς παρεμπόδιση της λειτουργίας του επιβατικού λιμένα (στα ίδια κρηπιδώματα θα εξυπηρετούνται και τα μεγάλα αλιευτικά σκάφη ανοικτής θάλασσας που προσεγγίζουν στο Σίγρι για εκφόρτωση νωπών αλιευμάτων κατά τη διάρκεια της αλιευτικής περιόδου).

Το έργο περιλαμβάνει τις εξής παρεμβάσεις:

Α) Κρηπιδώματα
Β) Λιμένας εξυπηρέτησης εμπορικών και επιβατικών (Ε/Γ-Ο/Γ) πλοίων
Γ) Χερσαίος χώρος εμπορικού-επιβατικού λιμένα
Πίσω από τα κρηπιδώματα και το πρανές προστασίας θα διαμορφωθεί με επίχωση ο χερσαίος χώρος του λιμένα. Ο χώρος αυτός θα εκτείνεται μέχρι την υφιστάμενη ακτή, ενώ η υψομετρική διαμόρφωση με επίχωση θα φθάσει μέχρι την υφιστάμενη παραλιακή οδό.
Δ) Χώρος πρασίνου
Μεταξύ του κρηπιδώματος και του χερσαίου χώρου του εμπορικού και επιβατικού λιμένα παρεμβάλλεται μία ζώνη πρασίνου, πλάτους 10μ., που διαχωρίζει με φυσικό τρόπο τις λειτουργίες των 2 τμημάτων αποτρέποντας σε σημαντικό βαθμό την οπτική αλλά και ακουστική όχληση από τον χώρο αναμονής και ελιγμών των οχημάτων προς το αλιευτικό καταφύγιο και κατ’ επέκταση προς τον παρακείμενο αστικό ιστό.
Ε) Εκσκαφές Λιμενολεκάνης
Ο θαλάσσιος χώρος  πρόσβασης, παραβολής πρόσβασης, παραβολής και ελιγμών των εμπορικών και επιβατικών σκαφών θα εκβαθύνει

ΣΤ) Τεχνικά έργα
Προβλέπεται η κατασκευή υπόγειου χώρου τοποθέτησης προκατασκευασμένων δεξαμενών παραλαβής αποβλήτων. Ο χώρος αυτός θα είναι κατά το σύνολο του όγκου του υπόγειος σε σχέση με τη διαμορφωμένη στάθμη του χερσαίου χώρου.

Ο Περιφερειάρχης Βορείου Αιγαίου κ. Νάσος Γιακαλής, σχολιάζοντας την εξέλιξη αυτή, τόνισε πως πλέον ανοίγει ο δρόμος για την υλοποίηση ενός έργου που αποτελεί πάγιο αίτημα ετών των κατοίκων της ευρύτερης περιοχής του Σιγρίου και η υπόθεσή του πέρασε από πολλές δυσκολίες.

Χαρακτηριστικά ο κ. Γιακαλής δήλωσε:

«Όπως έχω τονίσει ξανά, ένα πραγματικά πολύπαθο έργο, μπαίνει στην τελική του ευθεία και με την ολοκλήρωσή του σε συνδυασμό με την υλοποίηση και του δρόμου Καλλονής – Σιγρίου που εκτελείται, αναμένεται να δώσει τις αναπτυξιακές προοπτικές  που απαιτούνται στην περιοχή αυτή του νησιού της Λέσβου.
Πρόκειται για ένα έργο πνοής για τη Λέσβο αλλά και για τη διασύνδεση των νησιών του Βορείου Αιγαίου και η ένταξή του στο ΕΣΠΑ έρχεται να απαντήσει έμμεσα και σε διάφορους που την αμφισβητούσαν τους τελευταίους μήνες».

Δευτέρα 9 Δεκεμβρίου 2013

ΤΕΛΕΤΗ ΕΝΑΡΞΗΣ "1ου ΔΙΕΘΝΟΥΣ ΦΕΣΤΙΒΑΛ ΤΑΙΝΙΩΝ ΝΤΟΚΙΜΑΝΤΕΡ"



Την επίσημη έναρξη του «1ου Διεθνούς Φεστιβάλ Ταινιών Ντοκιμαντέρ», που διεξάγεται στη Μυτιλήνη από τις 8 Δεκεμβρίου έως τις 11 του μήνα και προβάλλεται στα νησιά του Βορείου Αιγαίου, κήρυξε την Κυριακή το απόγευμα στο Δημοτικό Θέατρο Μυτιλήνης, ο Περιφερειάρχης Βορείου Αιγαίου κ. Νάσος Γιακαλής. Στην τελετή έναρξης του «Aegean Docs», παρευρέθηκαν απευθύνοντας χαιρετισμό ο Βουλευτής Λέσβου κ. Γιάννης Ζερδελής, ο Πρόεδρος του Περιφερειακού Συμβουλίου Βορείου Αιγαίου κ. Σταύρος Δημηρούδης, ο Αντιδήμαρχος Παιδείας, Αθλητισμού και Πολιτισμού του Δήμου Λέσβου κ. Κώστας Αστυρακάκης, ο Περιφερειακός Σύμβουλος κ. Βασίλης Τεντόμας, ο Αντιπρύτανης κ. Ιωάννης Κάλλας, ο Καλλιτεχνικός Διευθυντής που διηύθυνε τις εργασίες κ. Κώστας Σπυρόπουλος καθώς και πολλοί φίλοι του κινηματογράφου και φοιτητές του Πανεπιστημίου Αιγαίου.

Ο Περιφερειάρχης στο σύντομο χαιρετισμό του, τόνισε ότι βασικός στόχος του «1ου Διεθνούς Φεστιβάλ Ταινιών Ντοκιμαντέρ Aegean Docs» είναι η ανάπτυξη της κινηματογραφικής τέχνης, σε έναν θεσμό που φιλοδοξεί να αποτελέσει στα επόμενα χρόνια, μια ομπρέλα σειράς κι άλλων εκπαιδευτικών, κοινωνικών και πολιτιστικών εκδηλώσεων. Τονίζοντας τη σημασία της συνεργασίας της Περιφέρειας με το Πανεπιστήμιο Αιγαίου, για την πραγματοποίηση αυτού του φιλόδοξου εγχειρήματος, ο Περιφερειάρχης σχολίασε πως το Φεστιβάλ, εμπνέεται από την καθημερινότητα αλλά και αποκαλύπτει το βάθος κάθε μιας ιστορίας, ώστε να συμβάλλει στη συνειδητοποίηση και την εξωτερίκευση όσων δεν έχουν διατυπωθεί ως τώρα. Αναγνωρίζοντας ως εξαιρετικά ποιοτικές τις προγραμματισμένες προβολές του Φεστιβάλ που προβάλλονται ζωντανά και στη Χίο, στη Σάμο στη Λήμνο (και στην Ικαρία όπου δεν υπάρχει η δυνατότητα ζωντανή αναμετάδοσης, μέσω DVD),  σε παράλληλες προβολές, ευχαρίστησε θερμά το Πανεπιστήμιο Αιγαίου για την εξαιρετική συνεργασία, τον Καλλιτεχνικό Διευθυντή κ. Κώστα Σπυρόπουλο και τα στελέχη του Περιφερειακού Ταμείου για την όλη διοργάνωση, καλώντας τον κόσμο να στηρίξει τη νέα αυτή προσπάθεια για την προώθηση και ανάπτυξη του πολιτισμού μας και να έλθει να απολαύσει από κοντά τις επιλεγμένες ταινίες των συντελεστών του «Aegean Docs» και τη δουλειά των σημαντικών κινηματογραφιστών που συμμετέχουν.
 
Υπενθυμίζεται ότι  το «1ο Διεθνές Φεστιβάλ Ντοκιμαντέρ Αιγαίου» πραγματοποιείται στο πλαίσιο του Επιχειρησιακού Προγράμματος Κρήτης και Νήσων Αιγαίου 2007-2013 και του Έργου «Πολιτιστικές Διαδρομές στο Β. Αιγαίο» που υλοποιεί το Περιφερειακό Ταμείο Ανάπτυξης και σε αντίθεση με τη κλασσική λογική της «διοργάνωσης εκδηλώσεων», μέσω αυτού, η Περιφέρεια επιχειρεί σε περιφερειακό επίπεδο, τη δημιουργία προοπτικών θεσμοθέτησης ποιοτικών πολιτιστικών εκδηλώσεων, με απώτερο σκοπό την καθιέρωσή τους και συνέχισή τους ακόμα και μετά την ολοκλήρωση του Έργου, με την ενεργή συμμετοχή των τοπικών πολιτιστικών φορέων.

Οι προβολές ταινιών στα πλαίσια του Φεστιβάλ, συνεχίζονται σήμερα μέχρι και αύριο στο Δημοτικό Θέατρο Μυτιλήνης, με παράλληλες προβολές στην αίθουσα εκδηλώσεων των Κεντρικών Λυκείων της Μυτιλήνης, στο αμφιθέατρο του Πανεπιστημίου Αιγαίου στη Χίο, στην αίθουσα «Ίριδα» της Εμπορικής Σχολής Σάμου στο Νέο Καρλόβασι και στο «Κυδάδειο» κτήριο στη Μύρινας της Λήμνου.